grande policecontraste

Réalisation des outils opérationnels

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Réalisation des fiches actions et élaboration d'outils opérationnels (cartes, bases de données ...).


Lors d'une pollution, tous les intervenants vont être pressés, stressés, peu enclins à lire un document. Le Plan Communal de Sauvegarde doit être opérationnel : un aide-mémoire, un guide qui permette de savoir qui va faire quoi et comment. Des fiches simples, concises, schématiques et illustrées (photos, dessins, mode d'emploi...) sont préférables à du texte.

Vous trouverez ici les textes relatifs à la lutte contre les pollutions accidentelles des eaux pour constituer la première partie règlementaire du plan, ainsi que des documents opérationnels pour chacune des missions à conduire : alerte, mise en oeuvre du plan, protection de la population et mesure de sauvegarde, intervention, communication, suivi financier et contencieux, retours d'experience.


Contexte et généralités

Fondements (texte de base)


    - Code Général des Collectivités Territoriales, article L 2212-2 5°

    - Instructions Polmar :
      Instruction du 4 mars 2002 relative à la lutte contre la pollution du milieu marin
      Instruction du 4 mars 2002 relative au fonds d'intervention contre les pollutions marines accidentelles
      Instruction du 11 janvier 2006 portant adaptation de la réglementation relative à la lutte contre la pollution du milieu marin (Pomar)


    - Loi de modernisation de la Sécurité civile :
      Loi du 13 août 2004 de modernisation de la Sécurité civile
      Circulaire du 12 août 2005 relative aux réserves communales de sécurité civile
      Décret du 13 septembre 2005 relatif au Plan Communal de Sauvegarde
      Décret du 13 septembre 2005 relatif aux Plans Particuliers d'Intervention

    - Plan ORSEC :
      Décret du 13 septembre 2005 relatif au plan ORSEC
      Circulaire concernant la planification ORSEC départementale
      Guide ORSEC départemental (décembre 2006)

Objectif et domaine d'application

- Identification des risques concernant la commune :
  Diagnostic des risques

Articulation des autres plans

- Plan Intercommunal de Sauvegarde
- Plan ORSEC volet Polmar
- Plans régionaux : Plan Manche, Plan Biscaye, Plan Lion, Plan Ramogepol

Texte de référence

- Arrêté municipal





Alerte

  Alerte et mise en oeuvre du plan

Alerte montante ou pré-alerte

  Schéma d'alerte initiale
  Message de réception d'alerte

Evaluation de la situation


  Evaluer l'ampleur de la pollution, effectuer une reconnaissance
  Niveaux de pollution
  Echantillonage :pocédures de prélèvements, de conservation-transport-stockage, d'analyse et de suivi ...

Confirmation de l'alerte

- Schéma d'alerte :
  Exemple de la Communauté de la Riviera Française

- Fiche type de transmission de l'alerte (avec accusé de réception)





Mise en oeuvre du plan

- Arrêté municipal type de mise en oeuvre du plan
- Arrêté municipal type de levée du plan





Protection de la population et mesures de sauvegarde

Protection de la population

  Fermeture des secteurs littoraux
  Arrêté municipal d'interdiction de la baignade
       Arrêté municipal de fermeture des plages

Mesure de sauvegarde

  Recherche de l'origine de la pollution
       Constat
  Identification du polluant et des risques





Intervention

Sécurité des intervenants et organisation des opérations

  Rôle du chef de chantier (COS)
  Protection des intervenants
  Sécurisation des opérations
  Accueil des volontaires
  Fiche type d'enregistrement des volontaires
  Attestation type de volontariat
  Organisation générale d'un chantier
  Préconisations techniques et environnementales
  Suivi journalier de chantier
  Décontamination, stockage et entretien du matériel
  Décontamination du personnel
  Clôture d'un chantier de nettoyage

Techniques de lutte

  Stratégie générale de la lutte antipollution
  Premier nettoyage
  Matrice de choix des techniques de nettoyage du littoral
  Techniques de nettoyage sur le littoral : fiches pratiques

Gestion des déchets

  Stockage primaire
  Etanchéité des sites de stockage primaire
  Transfert des déchets




Communication médiatique

  Communication médiatique





Suivi financier et contentieux

  Comment préserver vos intérêts et être indemnisés ?
  Recommandations pour établir la provenance d'un rejet illicite d'hydrocarbures
  Procédure de passation de marchés publics face à une urgence impérieuse





Retour d'expérience

  Fiche d'évaluation
  Guide pour le remplisage de la fiche d'évaluation





Annexes


- Annuaire Polmar complété avec les coordonnées des usages du littoral (pêcheurs, conchyliculteurs, centres d'activités nautiques ...), des associations, des médias (radios, journaux ...) et une liste de courriels pour la communication interne en mairie :
  Exemple d'annuaire des personnes et entreprises ressources

- Cartographie de la commune :
Accès au littoral
Zones de stockages primaires et intermédiaires
Sites de stockage intermédiaire
Etc

- Cartographie détaillée et mise à jour des zones sensibles :
  Exemple de la COCOPAQ

- Cartes opérationnelles d'intervention :
  Exemple de la COCOPAQ







Dernière mise à jour : 17/02/09


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