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Organización española

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LuchaOrganización española

Organización de la lucha antipolución en España.

En las aguas territoriales españolas, y en la Zona Económica Exclusiva Española, la organización de la respuesta ante un accidente de contaminación marina está centralizada en la Autoridad Marítima, cuyas competencias son ejercidas por el Ministerio de Fomento a través de la Dirección General de la Marina Mercante (DGMM). Para poder proporcionar un servicio público como es el salvamento marítimo o la lucha contra la contaminación, en noviembre de 1992 se creó la Sociedad de Salvamento y Seguridad Marítima (SASEMAR), adscrita al Ministerio de Fomento. Esta sociedad, bajo la dirección de la DGMM, ejecuta las operaciones de salvamento y lucha contra la contaminación en la mar.

El accidente del buque tanque Prestige en noviembre de 2002 puso de manifiesto la necesidad de la creación de un organismo coordinador que aprovechase la experiencia obtenida con la gestión de catástrofes anteriores. El 12 de noviembre de 2004, el Consejo de Ministros aprobó la creación del Centro para la Prevención y Lucha contra la Contaminación Marítima y del Litoral (CEPRECO), con sede en A Coruña. Este centro tiene como finalidad coordinar la actuación de la Administración General del Estado con los órganos con competencias en materia de contaminación marina. Una de sus principales tareas es la de colaborar con las diferentes Administraciones Territoriales para que éstas puedan desarrollar mecanismos eficaces de lucha contra la contaminación marina.

España forma parte de diversos convenios internacionales en materia de seguridad marítima y accidentes de contaminación marina, siendo uno de los más relevantes el Convenio Internacional sobre Cooperacion, Preparación y Lucha contra la Contaminación por Hidrocarburos (convenio OPRC), auspiciado por la OMI. La aplicación de las bases de este convenio permitió la elaboración del Plan Nacional de Contingencias, que fue aprobado por Orden Ministerial de Fomento de 23 de febrero de 2001. En este plan se dispone la organización de los recursos humanos y materiales para dar respuesta a un suceso de contaminación marina además de las recomendaciones a las Comunidades Autónomas y otras entidades para la realización de sus respectivos planes de contingencias.

El plan nacional será activado por la Capitanía Marítima de la zona donde haya acontecido el suceso o la Autoridad Marítima Nacional, a través de los Centros de Coordinación Regional de Salvamento Marítimo y Lucha contra la Contaminación (CRCS-LCC) de la Sociedad de Salvamento y Seguridad Martítima, de acuerdo con los procedimientos operativos establecidos.





Criterios para la activación de los planes de contingencias
Criterios para la activación de los planes de contingencias
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En la Orden de Fomento de 23 de febrero de 2001 además se incluyen recomendaciones para que las Comunidades Autónomas puedan elaborar sus propios planes territoriales, a la vez que proporcionan mecanismos para integrar ambos planes en caso de respuesta conjunta.

De acuerdo con lo dispuesto en la Orden de Fomento de 23 de febrero de 2001 y en el Real Decreto 253/2004, en el ámbito portuario, las propias autoridades portuarias y empresas (astilleros de construcción y reparación naval, plataformas petrolíferas, desguaces de buques, instalación de recepción de residuos de hidrocarburos y cualquier otra instalación marítima que manipule hidrocarburos) tienen que elaborar sus propios planes interiores de contingencias y disponer de material de lucha contra la contaminación preemplazado.

La formación específica en materia de prevención y lucha contra la contaminación en España es regulada por la Orden FOM/555/2005 de 2 de marzo. Esta formación está dirigida a los implicados en dar respuesta a un accidente de contaminación y se estructura en tres niveles: nivel de operario, nivel avanzado y nivel de dirección, y es impartida por centros homologados por la DGMM.





Puesto al día el : 2006

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